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【央视新闻客户端】

近期召开的中央经济工作会议提出
，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。这为进一步推动城乡融合和区域协调发展指明了方向
。

县域是连接城市与乡村的纽带 ，县域经济是国民经济的基本单元。数据显示
，目前我国县域占全国国土面积约90%，以全国约52%的人口贡献了全国经济总规模的近40% 。然而 ，不同区位的县域在发展基础
、产业特色等方面存在一定差异，不少地方仍面临产业结构单一、要素流动不畅 、发展后劲不足等问题
。推动县域经济高质量发展
，需在培育特色产业
、畅通要素流动、激活存量资源等方面协同发力。

聚焦特色产业，培育新增长点 。县域经济高质量发展 ，要跳出拼规模的同质化竞争老路
，依托自身资源禀赋与产业基础，开拓特色化差异化发展新路
。比如 ，有些地区资源禀赋并不突出
，但通过深耕本土品牌 、引进先进技术等方式，促进县域农业与精深加工、文化旅游等产业深度融合。对于一些发展较快却容易陷入瓶颈的地方 ，可以立足产业基础长远谋划
，积极融入区域发展大局 。基于自身功能定位，主动承接适配的产业转移 ，深化与中心城市在研发
、市场等关键环节的分工协作
，全面提升县域经济发展能级
。比如，江苏昆山主动融入长三角城市群一体化发展 ，在全国县域范围内率先布局具身智能产业，为县域经济高质量发展注入强大动力。

畅通要素流动
，促进城乡融合 。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，必须将新型城镇化建设与乡村全面振兴作为一个整体
。既要从产业发展、公共服务 、体制机制等多方面协同发力 ，提升县城产业承载能力和人口集聚能力
，也要着力破除城乡二元结构，促进人才
、资本、土地等关键要素在城乡间平等交换 、双向流动。要有针对性地推进城镇基础设施向乡村延伸
、公共服务和社会事业向乡村覆盖 ，缩小城乡差别
，促进城乡共同繁荣发展 。

激活存量资源，释放发展潜力。充分释放蕴藏于县域的发展潜力 ，既要通过深化改革打破要素流动壁垒
，也要同步唤醒仍在沉睡的资源与市场
。可通过深化相关制度改革，有效盘活低效用地和存量资产 ，将“沉睡
”资源转化为可流动、能增值的发展资本
，实现资源价值更大化。比如，将老旧厂房整合改造 ，转化为服务县域经济发展的综合商贸服务中心 、物流配送中心等设施，或盘活利用闲置设施用于社区服务
，充分激活存量，促进县域经济可持续发展 。

推动县域经济高质量发展不能急功近利 ，要因地制宜进行统筹
，循序渐进推进建设，为推动城乡融合发展
、区域协调发展向更高水平和更高质量迈进提供更坚实支撑
。（本文来源：经济日报 作者：金观平）